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6月6日，杭州市西湖區國民當局印發進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策，此中提到，2024年，加年夜重點項目用能保證力度，支撐“千項萬億”項目用能應保盡保。加速推動傳統產業集聚晉陞，積極爭取國家專項資金支撐工業企業節能技改，加強公共建筑動力治理和節能改革，落實電力包養價格ptt市場化買賣任務。
原文如下：
杭州市西湖區國民當局印發關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策的告訴
各鎮國民當局、街道辦事處，區當局各部門、各直屬單位：
現將《關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策》印發給你們，請結合實際認真組織實施。
杭州市西湖區國民當局
2024年5月29日
關于進一個步驟推動經濟高質量發展的若干政策
為深刻貫徹落實中心和省委、市委經濟任務會議精力，進一個步驟提振市場信念，增強政策取向分歧性，促進經濟持續上升向好，推動高質量發展走在前列，根據《浙江省國民當局印發進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴》（浙政發〔2024〕4號）、《杭州市國民當局印發關于進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策的告訴》（杭政函〔2024〕16號）等文件精力，結合我區實際，制訂以下政策。
一、擴年夜有用投資政策（由區發改經信局牽頭實施）
落實省擴年夜有用投資“千項萬億”工程，2024年抓好省“千項萬億”嚴重項目8個，完成投資20億元以上，推進市重點項目55個，區重點項目100個擺佈。全年完成固定資產投資500億元以上。
（一）發揮嚴重建設項目帶動支撐感化。貫徹落實《浙江省嚴重建設項目治理辦法》《杭州市當局投資項目治理條例》，實施嚴重項目攻堅，用好投資項目全性命周期治理平臺，支撐省市嚴重項目加速審批、要素保證應保盡保。統籌推進“五個一批”項目建設，針對億元以上嚴重產業和基礎設施項目，加年夜“招引一包養網批、謀劃一批包養”力度，明確“開工一批、推進一批、完工一批”計劃。（責任單位：區發改經信局、區投促局）
（二）加年夜財政支撐及基金投資力度。圍繞保證嚴重項目建設、完美產業配套、激發全社會投資活氣，區財政2024年預算設定資金75.9億元。此中，途徑晉陞改革、路口路段治堵等路況項目設定資金11.39億元；環境綜合整治、景觀修復、污水管理等生態環境項目設定6.86億元；義務教導配套、文明體育、保證性住房、老舊小區晉陞改革、未來社區等平易近生保證類項目設定31.04億元，支撐當局產業基金15.9億元，環衛、派出所、消防站等其他專項項目設定10.71億元。（責任單位：區財政局、區科創投）
（三）向上爭取資金支撐。積極爭取處所當局專項債券、中心預算內投資等資金，充足發揮其對嚴重項目建設的拉動感化，全區爭取專項債儲備資金需求不少于100億元，爭取普通債、中心特別國債不少于15億元。（責任單位：區發改經信局、區財政局）
（四）加強用地用林要素保證。2024年，全區爭取批次項目新增建設用包養感情地指標1500畝以上，嚴重項目用地指標應保盡保、應批快批。全年完成經營性用地做地30包養金額00畝，具備出讓條件1500畝。全年保證建設項目應用林地400畝以上。（責任單位：市規劃資源局西湖分局、區農業農村局）
（五）強化用能要素保證。2024年，加年夜重點項目用能保證力度，支撐“千項萬億”項目用能應保盡保。加速推動傳統產業集聚晉陞，積極爭取國家專項資金支撐工業企業節能技改，加強公共建筑動力治理和節能改革，落實電力市場化買賣任務。（責任單位：區發改經信局）
（六）加年夜對平易近間投資支撐力度。周全落實浙江“平易近營經濟32條”、杭州市促進平易近營經濟高質量發展185條舉措清單，執行好要素保證“3個70%”、招投標“七個禁絕”等政策。積極引導平易近間投資參與嚴重項目建設，規范推進當局和社會資本一起配合項目實施，充足調動平易近間資本積極性。（責任單位：區發改經信局）
（七）加力推進城市地下管網建設等領域補短板。支撐城市地下管網建設、教導服務高質量供給、農村轉移生齒市平易近化、優質醫療服務供給、養老服務供給等領域補短板，精準謀劃實施一批高質量項目，全力爭取上級支撐。（責任單位：區發改經信局、區教導局、區平易近政局、區衛健局、區住建局、區綜合行政執法局）
（八）充足發揮區屬國企感化。支撐區屬國企晉陞投資主力軍位置，依托項目建設治理和投融資等方面優勢，在城市建設和產業培養等方面發揮更年夜支撐感化，2024年，區屬國企力爭完成固投200億元以上，鼓勵通過專項債、基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）等方法，多渠道籌措建設資金。（責任單位：區財政局、區發改經信局、各區屬國企）
二、科技包養情婦創新政策（由區科技局牽頭實施）
深刻實施創新深化和“315”科技創新體系建設工程，強化教導科技人才基礎支撐，強化企業科技創新主體位置，強化五年夜產業生態圈高質量發展的科技支撐。2024年，全區研發投進強度爭取達到4.5%，新增國高企200家、省科技型中小企業800家，實現技術買賣額300億元以上。高新技術產業增添值占規上工業增添值的比重達86%。（注：科技創新政策均包括市區兩級經費）
（九）強化財政資金保證。圍繞教導、科技、人才一體化推進，區財政2024年預算設定48.42億元，全力打造科教窪地。（責任單位：區財政局）
（十包養網）打造高程度科創平臺。對省以上實驗室和年度績效評價結果為五星的在建省實驗室，按省市相關政策給予配套補助。支撐行業龍頭企業、研發機構組建省技術創新中間，依照省市相關政策進行配套支撐；落實省級新型研發機構在科技結果轉化支出分派、進口科教用品免稅方面享用省屬科研院所劃一待遇。（責任單位：區科技局、區發改經信局、區財政局）
（十一）建設高程度年夜學。深化與浙江年夜學等高校戰略一起配合，支撐相關高校國家“雙一流”建設。持續深化實施“名校名院名所”建設工程，加速推進高端科教資源集聚。積極爭取西湖年夜學財政補助資金，完成校園三期建設，支撐西湖年夜學建設世界一流研討型年夜學。加速推進國科年夜杭州高級研討院雙浦校區建設，深化科教融匯。落實市天然科學基金計劃，加強基礎研討學科建設和人才培養。（責任單位：區教導局、區科技局、區財政局、區科創投、西湖云創、之江城投）
（十二）加強關鍵焦點技術攻關。健全以企業為主體、市場為牽引、績效為導向的關鍵焦點技術攻關組織機制，力爭國產替換2項以上。此中，對主動設計、揭榜掛帥方法組織的嚴重項目可給予最高1000萬元補助；競爭類重點科研項目市本級按不超過實際投進額的20%，給予最高300萬元補助，對承擔國家、省重點科研任務的，按國家、省實際到賬補助資金的25%，給予最高500萬元補助。（責任單位：區科技局）
（十三）周全落實支撐科技創新的稅收優惠政策。周全落實企業研發價格加計扣除、企業投進基礎研討稅收優惠、固定資產加快折舊、高新技術企業稅收優惠和企業技術轉讓、技術開發等支撐科技創新的稅收優惠政策。（責任單位：區稅務局、區科技局）
（十四）更鼎力度實施企業研發投對面的女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔進補助政策。對經認定的科技型企業，按年研發投進總量或增量給予分檔分類支撐。對經營規模合適國家科技型中小企業認定標準且年度研發投進額新增200萬元以上的企業，最高可按新增額5%給予補助，單個企業最高補助200萬元；對年度研發投進額1億元以上的，直接給予200萬元補助。對經營規模超過國家科技型中小企業認定標準且年度研發投進額新增500萬元以上的企業，最高可按新增額5%給予補助，單個企業最高補助300萬元；對年研發投進額5億元以上的，直接給予300萬元補助。同時，對研發價格占營業支出比重超過5%的企業，按規定優先設定用電、用水、用地、能耗排放指標。（責任單位：區科技局、區發改經信局、市規劃資源局西湖分局、市生態環境局西湖分局）
（十五）支撐企業研發機構、研發總部建設。實施規上工業企業“兩清零一晉陞”行動，進步制造業企業研發活動和研發機構覆蓋率。對企業牽頭建設新獲批的省重點實驗室，給予最高100萬元一次性獎勵。對省級認定的企業海內研發機構以及依托企業建設且績效考察優秀的包養省級國際科技一起配合基地、國際聯合實驗室和海內創新孵化中間，按實到省補助資金的50%給予獎勵。對新引進的年研發投進額達1000萬元的企業研發總部，最高可按當年研發投進額的5%給予一次性獎勵，最高獎勵500萬元。對外商在杭依法投資設立的省級外資研發中間，按實到省補助資金的50%給予獎勵。對三星級及以上總部企業，按其年度新增研發投進額情況，給予最高300萬元補助。（責任單位：區科技局）
（十六）支撐和加快科技結果轉化。落實省、市鼓勵科技結果當場轉化政策，實施專利轉化運用專項行動。深化科技結果“先用后轉”形式，落實省、市關于產學研一起配合和科技結果轉化掉敗后風險補償機制，對購買科技保險產品的企業給予最高50%的保費補貼，單個企業最高可補貼50萬元。對獲得國家技術發明獎一等獎、國家科學技術進步獎一等獎的嚴重科技結果落地產業化項目給予500萬元獎勵。對獲得國家技術發明獎二等獎、國家科學技術進步獎二等獎，中國專利金獎，省技術發明獎一等獎、省科學技術進步獎一等獎的嚴重科技結果落地產業化項目給予200萬元獎勵。支撐科創平臺、科技企業牽頭建設概念驗證中間，對列進創建名單的概念驗證中間，給予50萬元創建補助；對經認定的概念驗證中間，按其年度服務績效，每年給予最高500萬元補助。鼓勵企業積極開展技術買賣，按企業年度累計實際技術買賣額必定比例（技術合同需經認定登記），單個企業年度給予最高200萬元獎勵。（責任單位：區科技局、區市場監管局、區財政局）
（十七）完美全鏈條科技企業孵化體系。對年度績效考察優秀、傑出的眾創空間，分別給予30萬元、20萬元運營資助。對年度績效評價為五星、四星等次的市級科技企業孵化器，分別給予30萬元、20萬元運營資助；對年度績效評價為三星及以上等次的市級科技企業孵化器，其孵化的企業在孵期間或畢業后1年內通過高新技包養軟體術企業和技術先進型服務企業備案的，給予地點孵化器每家最高15萬元的績效獎勵。對市級科技企業孵化器升級為省級孵化器的，給予最高50萬元一次性獎勵，從省級孵化器升級為國家級孵化器的，再給予最高50萬元一次性獎勵。（責任單位：區科技局）
（十八）健全科技企業梯度培養機制。實施新雛鷹企業培養計劃，持續培養未來產業和高精尖產業領域的硬科技初創企業。對初次認定的新雛鷹企業，給予最高50萬元獎勵。持續實施省科技型中小企業和高新技術企業培養計劃，對初次認定的高新技術企業，給予最高20萬元獎勵；對從頭認定通過的高新技術企業，給予最高10萬元獎勵；對初次上規模的高新技術企業，再給予30萬元獎勵。（責任單位：區科技局）
（十九）周全實施高層次科技人才引育政策。落實省引才計劃和科技領軍企業人才自立評審有關政策，省、市對高端外籍專家、海內工程師和出色工程師支撐政策。對新進選的市領軍型創新創業團隊給予最高500萬元補助。對企業新設立的省級和國家級博士后任務站分別給予50萬元、100萬元補助，對獲得博士后獨立包養甜心網招收資格的企業，給予50萬元獎勵。開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點，持續完美企業引進外籍人才的方便化服務辦法。（責任單位：區科技局、區委人才辦、區人社局、區發改經信局）
（二十）增強金融服務科技創新才能。落實省、市科創金融服務政策。通過擔保公司、小貸公司風險補助的方法，引導處所金融組織加年夜對科技企業的金融支撐。主動承接杭州科創金融改造試驗區和區域性股權市場創新試點各項任務，依托北交所浙江基地和專精特新板打造企業上市“縱貫車”，實現專精特新板掛牌累計進板企業10家以上。緊抓科創金融改造試驗區契機，錨定打造“全省最具活氣科創產業金融供給商”和市場化基金、母基金“包養網雙百億”目標，構建全周期科創金融服務體系。加年夜直投基金投資力度，2024年度投資項目20個；加速推動子基金組建，圍繞人工智能、科技結果轉化等領域，成立組建5支基金，加年夜產業基金對科創產業支撐力度；推動落地規模1億元的科技結果轉化基金，靠前投資服務科技結果轉化項目；供給融資擔保服務，融資擔保金額最高1000萬元，刻日不超過1年，擔保費率不超過0.8%，為廣年夜的小微企業減費讓利。（責任單位：區商務局、區科技局、區科創投）
（二十一）完美當局采購軌制。實施當局首購軌制，對合適條件的科技創新產甜心寶貝包養網品或服務，當局采購應優先購買。適宜由中小企業供給的，嚴格落實當局采購項目預留份額請求。持續優化當局采購營商環境，推進采購領域增值化改造，打造面向中小企業當局采購需求清單，助力企業參與采購活動。落實當局采購支撐首臺（套）產品相關政策，加年夜采用“專精特新”等企業產品力度，支撐首臺（套）、“包養網心得專精特新”企業和產品進駐政采云制造（精品）館。（責任單位：區財政局、區科技局、區發改經信局）
（二十二）加強區屬國有企業科技創新。對區屬國有企業實際發生的研發價格對當年利潤影響部門視同利潤，引導國有企業加年夜關鍵性技術研發投進。指導區屬國企加速構建與發展戰略相協調、與創新轉型相婚配、與市場規則相適應的長效激勵約束機制。（責任單位：區財政局）
三、五年夜產業生態圈建設培養政策（由區發改經信局牽頭實施）
安身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，以推進新型工業化為主線，周全承接“415X”先進制造業集群培養工程，持續打造五年夜產業生態圈，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化。2024年，力爭規上工業增添值同比增長5.5%。
（二十三）統籌集成各類財政資金支撐。圍繞智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新資料和綠色動力等五年夜產業，支撐先進制造業企業技術改革，加速建設現代化產業體系，區財政2024年預算設定1億元。（責任單位：區財政局）
（二十四）落實稅收優惠政策。落實國家先進制造業、集成電路、工業母機企業增值稅加計抵減政策，國家集成電路和工業母機企業研發價格稅前加計扣除政策。引導年夜中型企業創建省級未來工廠，支撐中小企業開展智能化改革和數字化轉型，加年夜研發投進，并按規定享用研發價格加計扣除優惠政策。（責任單位：區稅務局、區發改經信局、區科技局、區財政局）
（二十五）加年夜當局產業基金支撐力度。發揮當局產業基金引領撬動感化，通過加強與頭部機構及產業方一起配合，撬包養站長動更多社會資本投資，為五年夜產業生態圈導進資金與產業資源。加年夜直投基金和產業基金投資力度，年度計劃對外投資10億元，撬動社會投資40億元，確保資金投向五條賽道產業領域占比85%以上。完美配套軌制建設，研討制訂分級決策軌制、容錯糾錯盡職免責事項清單等，完美考察評價和激勵約束機制，健全投資風險防控體系，晉陞當局產業基金服務五年夜產業生態圈的整體質效。（責任單位：區科創投）
（二十六）持包養網站續加強金融支撐。2024年，新增上市及掛牌企業10家，落實省、市關于碳減排支撐東西等央行貨幣政策東西，推動金融機構對企業節能技術改革項目簡化審批流程、縮短審批時間、下降綜合融資本錢，引導金融機構創新金融產品。（責任單位：區商務局、市生態環境局西湖分局）
（二十七）強化工業用地供應服務保證。加年夜工業用地出讓規模，力爭工業用地出讓面積超2023年一倍。支撐“415X”先進制造業、五年夜產業生態圈嚴重項目申報省嚴重產業項目，合適條件的特別嚴重和引領性產業項目，按規定落實用地獎勵指標政策。落實工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應政策，支撐在合適“標準地”出讓請求的條包養女人件下，實行“帶計劃”“帶項目條件”出讓。支撐以工業為主的“工業+商服”“工業+科研”“工業+公共治理與公共服務”等混雜產業用地供給，促進產業融會發展。出臺《西湖區低功效地再開發實施細則》，優化工業園（片）區統籌計劃，加速低效工業用地提容增質再開發，2024年盤活低效工業包養網用地288畝。依照市相關政策規定，科學統籌推進“工業上樓”任務，在合適相關技術規范請求的條件下，容積率普通不低于2.5，有建設條件的項目可試點摸索容積率至3.5擺佈；積極引導區屬國有企業加年夜低效工業用地發出收購力度，推進工業標準廠房建設，為五年夜產業生態圈制造業企業供給高品質、低本錢的產業空間；低效工業用地回購后，經區當局同意批準進行工業標準廠房建設的，應簽訂履約監管協議和出讓合同補充協議，建成后的工業標準廠房（公共配套設施除外）可按每幢（單元）不小于3000平方米或每層不小于1000平方米進行朋分轉讓、朋分登記，不結算地盤出讓價款。（市規劃資源局西湖分局、區發改經信局）
（二十八）支撐推進未來產業先導區建設。依托科教資源優勢凸起，發揮紫金港科技城、云棲小鎮、西溪谷產業特點優勢，聚焦云計算、年夜數據、人工智能等領域，加速推進未來產業（人工智能）先導區建設，落地應用場景20個以上。以通用人工智能為衝破賽道，聚焦分解生物、元宇宙、類腦智能、量子計算、商業航天、數據智能等前沿領域，組織實施國家、省、市嚴重科技攻關項目30個以上。（責任單位：區發改經信局、區科技局）
（二十九）支撐元宇宙產業發展。鼓勵元宇宙產業相關企業圍繞數字孿生、人工智能、增強現實/虛擬現實/混雜現實（AR/VR/MR）、區塊鏈等焦點底層技術研發，經認定給予研發項目技術研發費補貼。鼓勵元宇宙企業（機構）落地文三數字生涯街區發展，經認定以在地注冊并實際開展辦公為準，采用先繳后補方法，給予房租補助。（責任單位：區發改經信局包養網、區商務局）
（三十）支撐數字經濟創新提質發展。2024年，全區數字經濟焦點產業增添值力爭增長7.5%。深刻實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，盡力推動八年夜攻堅行動，推進“鏈主企業”培養，在地盤、能耗、算力等要素上支撐數字產業集群培養壯年夜。加速算力產業發展，打造西湖區公共算力服務平臺，對宋微解釋道：「是在社區撿到的，大概五六個月大，通過平臺應用智算算力的企業，發放“算力券”。積極創建省級數字產業園和數字樓宇。加速推進中小企業數字化轉型城市試點，2024年重點細分行業中小企業數字化改革12家。（責任單位：區發改經信局）
（三十一）支撐企業高質量發展。完美優質企業梯度培養機制，支撐小微企業上規提質，做年夜做強“雄鷹”企業、“專精特新”企業等優質企業群體，盡力培養跨國公司和世界一流企業。對初次上規納統的工業企業給予最高20萬元的一次性獎勵，上規后連續3年堅持在規且每年增添值增幅在10%及以上再給予不超過20萬元的一次性獎勵。對年夜企業（年夜集團）業務部門、分公司或個體工商戶轉為獨立法人企業并初次上規納統的工業企業，再額外給予不超過10萬元獎勵。鼓勵專精特新發展，對新認定的國家級制造業“單項冠軍”示范企業、省級制造業“隱形冠軍”企業分別給予200萬元、100萬元的獎勵。對新獲得認定的國家級專精特新“小偉人”企業、省“專精特新”中小企業，按政策分檔分別給予獎勵。持續開展工業企業畝均綜合評價，不斷優化評價機制，原則上有用期內的高新技術企業、省級以上“專精特新”企業、推廣目錄有用期內的省級以上首臺（套）產品企業不列進D類企業。推動個體經濟又快又好發展，落實“個轉企”直接變更方便化登記。（責任單位：區發改經信局、區財政局、區市場監管局）
（三十二）強化產業人才支撐。加年夜人才計劃對“415X”先進制造業集群和五年夜產業生態圈支撐力度，加強重點產業人才引育。迭代升級“西湖英才”政策體系，重點引進云計算、年夜數據、包養物聯網、人工智能、性命安康、高端裝備制造、文明創意、金融科技等新興產業的海內外高層次人才和創新創業團隊。對擁有自立焦點技術的人才項目，經申報評審后確定 A、B、C、D 四類，分別給予創業500—1000 萬元、300 萬元、100 萬元、50 萬元的創業啟動資金。享用創業貸款貼息、創業房租補貼、創業住房補貼等攙扶政策。進一個步驟深化產教融會，引導重點企業與轄區院校一起配合，培養輸出產業發展急需的應用型人才。（責任單位：區委人才辦、區科技局、區發改經信局、區人社局、區教導局）
（三十三）鼓勵區塊鏈產業集聚發展。對合適條件的、具有必定的市場化應用場景并簽訂合同的區塊鏈企業，通過房租補助、裝修補貼等情勢給予支撐。支撐區塊鏈企業開展區塊鏈+的應用，鼓勵爭取國家、省級行業應用試點（示范）。支撐企業（機構、協會）舉辦區塊鏈論壇或峰會等線下活動。（責任單位：區發改經信局、西溪谷管委會）
（三十四）加速紫金港科技城產業集聚。鼓勵企業進駐紫金港科技城，對新注冊或區外進駐科技城，對晉陞科技城創新才能有主要影響的企業，按檔次給予項目補助。經紫金港科技城認定的人才單位，按實際收入額給予啟動資金、研發經費補助、辦公用房租賃補貼等。加速重點主導產息。如果沒人認領，就等人領養。」業集聚，支撐智能制造產業發展，對總投資（包養網含設備、外購技術及軟件）在500萬元以上的技術改革（含新建）投資項目，按總投資額的4%給予資助，最高不超過1000萬元。對購置工業機器人的企業，按進口、 TC: