胡凱紅:
密斯們、師長教師們，上午好！歡迎大師列席國務院應對新型冠瑜伽教室狀病毒沾染的肺炎疫情聯防聯控機制舉行的新聞發布會。明天，我們請財政部副部長余蔚平師長教師，國民銀行副行長、外匯局局長潘功勝師長教師，稅務總瑜伽教室局總審計師兼貨物和勞務稅司司長霸道樹師長教師，銀保監會副主席周亮師長教師，請他們向大師介紹支撐疫情防控相關財稅政策，緩解小微企業融資難融資貴的有關情況，并答覆大師的提問。
起首，有請余蔚平副部長作介紹。
2020-02-07 10:00:56
余蔚平:
密斯們、師長教師們、媒體的伴侶們，大師上午好！黨中心、國務院高度重視新型冠狀病毒沾染肺炎疫情防治任務。習近平總書記掌管召開中舞蹈場地心政治局常委會會議研討疫情防控任務，并屢次作出主要唆使指示，強調各項任務都要為打贏疫情防控阻擊戰供給支撐。李克強總理掌管召開中心應對疫情任務領導小組會議研討安排，明確請求把疫情防控任務作為當前最主要的任務來抓。
疫情發生以來，在黨中心、國務院堅強領導下，財政部在資金保證和政策保證方面發布了一系列政策舉措。重要包含：
2020-02-07 10:02:07
余蔚平:
在資金保證方面，截至2月6日下戰書5點，各級財政共設定疫情防控資金667.4億元，實際收入284.8億元。此中，中心財政共設定170.9億元，重要包含：疫情防控專項補助57億元，含對重點疫區湖北省補助的18億元；基礎公共衛生服務和基層疫情防控資金99.5億元；對科研、物資儲備等經費也足額作了設定。今朝看，交流各地疫情防控經費是有保證的，中心財政將根據疫情發展態勢和防控需求，繼續做好經費的保證任務，并管好用好資金。
2020-02-07 10:07:04
余蔚平:
在政策保證方面，截至2月6日，財政部會同有關部門陸續出臺財稅支撐辦法。重要有：
一是明確患者治療價格。對確診患者個人負擔價格實行財政兜底，中心財政補助60%；對疑似患者，由就醫地制訂財政補助政策，中心財政視情給予適當補助。
二是明確對參加疫情防控的任務人員，可享用工傷待遇保證政策。
三是明確對參加疫情防控任務的一線醫療衛生人員，中心財政給予定額臨時性任務補助。
四是針對疫情防控物資的當局采購，簡化審批法式，買通物資供應的“綠色通道”。
五是明確對代儲企業緊缺醫療物資周轉儲備資金的銀行貸款貼息計劃。
六是明確對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅個人空間。
七是明確對衛生安康部門組織進口的防控物資免征進口關稅。
八是各級當局性融資擔保、再擔保機構對受疫情影響較年夜的企業，撤消反擔保請求，下降融資擔保和再擔保費；對受疫情影響嚴重地區的融資擔保、再擔保機構，國家融資擔保基金減半收取再擔保費。
九是明確對沾染新冠肺炎的個人創業擔保貸款，可展期一年，繼續享用財政貼息政策。
十是明確中心財政對疫情防控重點保證企業給予貼息支撐。
2020-02-07 10:10:29
余蔚平:
同時，我們還加強了國庫庫款調度，保證基層防控以及保工資、保運轉、保基礎平易近生“三保”收入需求。我們專門下發告訴，請求各級財政部門統一思惟認識，進步政治站位，把國民群眾性命平安和身體安康放在第一位，認真落實各項保證政策，切實加年夜經費保證力度，確保國民群眾不因擔心價格問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控，真正做到政策落實到位、任務安排到位、預算設定到位、資金撥付到位、監督治理到位。
2020-02-07 10:14:22
余蔚平:
前天國務院常務會議決定，在後期針對疫情防控已出臺各方面辦法的基礎上，再發布一批支撐保供的財稅金融政策。包含以下幾個方面：
一是對疫情防控重點物資生產企業為擴年夜產能新購置的相關設備，允許一次性計進當期本錢價格在企業所得稅稅前扣除。
二是對納稅人運輸疫情防控重點物資獲得的支出，免征增值稅。
三是對疫情防控重點物資生產企業，全額退還2020年1月1日后增值稅增量留抵稅額。
四是對與新型冠狀病毒相關的防控產品，免收醫療器械產品注冊費；對治療和預防新型冠狀病毒沾染的肺炎藥品，免收藥品注冊費。
五是對受疫情影響較年夜的路況運輸、餐飲、住宿、游玩等行業企業，虧損結轉年限在現行結轉5年的基礎上，再延長3年。
六是對納稅人供給公共路況運輸服務、生涯服務，以及快遞收派居平易近必須生涯物資獲得的支出，免征增值稅。
七是免征平易近航企業繳納的平易近航發展基金。
八是企業和個人通過公益性社會組織等或直接向醫院捐贈用于疫情防治的醫用物資等物品，允許在繳納所得稅前全額扣除。對單位和個體工商戶無償捐贈用于疫情防治的貨物，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教導費附加和處所教導附加。
九是對兩方面的支出免征個人所得稅，包含：參加疫情防治任務的醫務人員和防疫任務者依照當局規定標準獲得的臨時性任務補助和獎金，以及單位發給個人用于預防的藥品、醫療用品和防護用品等實物。
十是加年夜金融貸款貼息支撐力度。增添貼息資金規模，改按疫情防控重點保證企業實際獲得貸款利率的50%給予貼息，確保企業實際融資本錢低于1.6%。
十一是鼓勵企業保質保量增添緊缺的重點醫療防控物資生產，對企業多生產的重點醫療防控物資，所有的由當局兜底采購收儲。
2020-02-07 10:18:16
余蔚平:
當前，疫情防控正處于攻堅克難的關鍵階段。上述一攬子政策，有助于進一個步驟下降相關企業生產運營和融資本錢，加年夜防疫物資和醫藥產品供給保證力度，幫扶相關企業渡過困難期，有用調動社會各方資源，為堅決打贏疫情防控阻擊戰供給更好支撐。
今朝，財政部會同有關部門正在陸續制發操縱文件。同時，我們將做好組織實施任務，確保各項政策辦法落實到位，發揮好政策效能。
謝謝大師！
2020-02-07 10:21:47
胡凱紅:
謝謝余蔚平副部長。上面，請潘功勝副行長作介紹。
2020-02-07 10:22:30
潘功勝:
列位媒體界的伴侶，大師新年好。起首，我代表國民銀行國家外匯治理局向新聞媒體界的伴侶長期以來對金融任務的支撐表現衷心的感謝。
自疫情發生以來，金融系統堅決貫徹習近平總書記的主要唆使和指示精力，認真落實中心國務院的各項決策安排，依照中心應對疫情任務領導小組的任務設定，在國務院金融委的指導下，把支撐疫情防控作為當前的頭等年夜事，盡心盡力做好金融的支撐任務。
2020-02-07 10:27:48
潘功勝:
一是堅持金融體系充分的流動性。依照國務院金融委會議請求，2月3日和4日，國民銀行超預期開展公開市場操縱，兩天累計投放流動性1.7萬億元，堅持疫情防控特別時期銀行體系流動性的公道富餘，發出加年夜逆周期調節力度的信號，穩定市場預期。
二是貨幣市場、債券市場、股票市場、外匯市場等金融市場如期開市，并平穩運行。加強金融市場基礎設施的服務保證，確保國內金融市場的發行、買賣、清理、結算等業務正常運轉，維護金融市場平穩有用運行。特別是股票市場和外匯市場，在開市首日出現年夜幅調整之后，在過往的幾個買賣日，股票市場企穩回彈，國民幣匯率依然呈現有升有貶、雙向小幅波動的特征。這些表白了中國金融市場韌性增強，中國金融市場慢慢走向成熟。
三是強化對疫情防控的金融支撐，保證平易近“你會讀書，你上過學，對吧？”藍玉華頓時對這個丫鬟充滿了好奇。生和支撐實體經濟的穩定發展。2月1日，國民銀行會同財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合出臺了30條政策辦法，請求銀行、證券、保險等各類金融機構積極改進金融服務，開設付出、國庫、外匯、現金、信貸、金融基礎設施的服務通道，簡化業務流程，減免相關價格，堅持金融服務的連續性和方便性。國民銀行設立3000億元專項再貸款，實施優惠貸款利率，加強對主要醫用、生涯物資重點企業的金融支撐。繼續加年夜對小微、平易近營企業和制造業等重點領域的金融支撐，增添信譽貸款和中長期貸款，下降綜合融資本錢。對受疫情影響暫時碰到困難的企業，不自覺抽貸、斷貸、壓貸。
2020-02-07 10:28:12
潘功勝:
金融系統為應對疫情而采取的政策辦法獲得了金融市場和社會各個方面的充足確定，也獲得了國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界的高度評價，廣泛認為疫情的影響是暫時的、無限的，中國經濟將繼續展現極強的韌性，中國當局擁有充分的政策空間穩定經濟增長。
下瑜伽教室一個步驟，金融系統將在黨中心的堅強領導下，認真貫徹中心應對疫情任務領導小組的任務安排，在國務院金融委的指導下，落實好金融支撐疫情防控的30條政策辦法，加強貨幣政策的逆周期調節，維護金融市場的基礎穩定，進一個步驟加年夜對疫情影響較年夜地區的融資支撐，更好地滿足社會主體的基礎金融服務需求，促進國平易近經濟持續安康發展。謝謝大師。
2020-02-07 10:28:28
胡凱紅:
謝謝。上面，請銀保監會副主席周亮師長教師作介紹。
2020-02-07 10:29:50
周亮:
列位記者伴侶大師好，此次疫情突發性強，觸及面廣，特別是關乎國民群眾的性命平安和身體安康。當前，最主要的任務就是打贏疫情防控的阻擊戰。在這場戰役中，金融系統責無旁貸，疫情越是吃緊，金融就越要發揮積極感化，這也是我們金融系統以實際行動踐行“兩個維護”的具體體現。
銀保監會堅決貫徹落實習近平總書記主要唆使精力，堅決服從黨中心統一領導，在中心應對疫情任務領導小組和國務院聯防聯控機制的領導下，切實進步政治站位，把防控疫情作為當前的頭等年夜事。黨委書記、主席郭樹清同道高度重視，1月21日對武漢市農業銀行某網點員工疑似沾染有關情況當即作出指示，明確請求員工居家隔離觀察，做好防控任務。1月23日，銀保監會黨委作出了安排，請求各有關部門、各協會親密關注疫情，及時做好金融服務。1月26日，銀保監會向系統的各單位下發了告訴，請求全力共同做好疫情防控任務，隨后會同國民銀行等有關部委聯合出臺了一系列政策辦法。在做好金融系統本身疫情防控任務的同時，推動銀行業、保險業為疫情的防控供給強無力的金融支撐。
2020-02-07 10:30:19
周亮:
銀行保險機構主動擔當、積極作為，堅持以國民為中間，采取無力有用的舉措，在全力保證疫情防控資金需求、優化金融服務、主動減費讓利、加速保險理賠、積極捐錢捐物等方面作出了宏大盡力，獲得了明顯成效。同時，我們堅定不移地防范化解金融風險，銀行業、保險業堅持了穩健的經營，其活氣與競爭力、韌性和抗風險才能明顯增強，無力維護了金融平安和市場穩定。
抗擊疫情的戰斗正在進行，曙光就在前頭，我們堅信在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我們萬眾同心專心、眾志成城，必定能夠奪取疫情防控阻擊戰的最后勝利。謝謝大師。
2020-02-07 10:31:59
胡凱紅:
謝謝周亮副主席。上面開始提問，提問前大師先通報一下所代表的新聞機構。
2020-02-07 10:33:20
國民日報記者:
現在疫情防控進進了關鍵時期，湖北武漢一些疫情嚴重地區的防控物資供給還長短常緊張的，剛才余部長介紹中心財政出臺了一系列貼息和稅收優惠政策來支撐防疫物資生產企業，我想問一下，這些政策能否已經管用和見效？相關的稅務部門會采取什么辦法能夠保證這些政策落地？謝謝。
2020-02-07 10:36:58
余蔚平:
謝謝你的提問。“保供”問題2月5日國務院常務會議進行了專門研討和安排，根據國務院常務會議的安排，一是貼息，貼息政策重要是為了對防控物資保證的重點企業加年夜資金支撐，支撐恢復產能、擴年夜產能，全力保證物資的供給。財政部聯合國民銀行等有關部門初次實施了專項再貸款與財政貼息，進行捆綁發力的政策，這個政策有四個特點：一是企業的融資本錢顯著下降。因為後面我講了，企業的實際融資本錢會降至“你知道什麼？”1.6%以下，所以這是一個嚴重的利好。二是對支撐的企業的范圍有所擴年夜。三是辦理法式簡化，急事急辦、特事特辦。四是部門協調，構成協力。發展改造委、工信部負責重點企業名單治理，央行供給專項再貸款，中心財政貼息，金融機構嚴格審批，從快放貸，審計署強化監管，各個部門構成任務協力。
第二個方面，關于收儲的政策，為了鼓勵企業保質保量增添緊缺的重點醫療防護物資的生產，好比N95口罩，好比防護服等等，對企業多生產的重點醫療防控物資，所有的由當局兜底采購收儲，給重點生產產品的這些企業一個定心丸。
第三個方面，有瑜伽場地關稅費方面的政策，好比物資保證供應方面，一方面是對支撐重點企業擴年夜產能，對疫情防控重點物資生產企業給予稅費的優惠，全額退還增值稅增量留底稅額，這是增添企業的現金流。撤消單位價值500萬元的限制，對擴產能購置的生產設備，都允許一次性在企業所得稅稅前扣除，這是鼓勵企業購置設備擴年夜產能。對相關的防疫藥品、醫療器械免收注冊費，加年夜對藥品和疫苗研發的支撐。別的，為加速防控物資及時運送到位，對運輸疫情防控重點物資的企業給予免征增值稅的政策。稅費方面還有一個政策是幫扶相關的行業，為了把持疫情的舒展，多地采取了一些管控辦法，對路況運輸、生涯服務等事關蒼生生涯的平易近生行業影響比較年夜。此次，對瑜伽場地受疫情影響較年夜的好比路況運輸、餐飲、住宿、游玩、快遞、平易近航等行業給予增值稅、企業所得稅等稅費的優惠，這是幫助企業渡過難關。稅費方面的政策，還鼓勵社會各界捐贈，為鼓勵社會各界踴躍捐錢捐物，緩解醫療救助物資資金的壓力，一方面加年夜現有政策的力度，擴年夜接受捐贈的單位范圍，允許直接向醫院捐贈享用優惠。同時撤消稅前扣除比例的限制，對企業和個人捐贈給予全額的稅前扣除。另一方面，免征貨物捐贈的增值稅、消費稅等有關稅費的政策。此外，對參加疫情防治任務的醫務人員和防疫任務者臨時性的任務補助、獎金給予免征個人所得稅的政策。
2020-02-07 10:37:25
余蔚平:
下一個步驟，我們還將跟蹤政策實施情況，對各方面反應的一些凸起1對1教學問題及時研討政策預案，確保政策聚焦疫情防控，助力企業復工復產。
2020-02-07 10:38:00
霸道樹:
剛秀士平易近日報記者提到有關稅收優惠政策若何落地落實的問題，我做一個補充介紹。
余部長剛才已經介紹了，依照國務院常務會議的決定，財政部、稅務總局發布了若干個通知佈告，發布了一系列針對性很強、力度比較年夜的支撐疫情防控的稅收優惠政策。習近平總書記比來就疫情防控任務特別強調一點，最關鍵的問題就是要把落實任務抓實抓細。稅務總局黨委以及王軍局長和我們各級稅務機關依照習近平總書記的請求，依照黨中心、國務院安排，我們堅決扛升降實稅收政策的政治責任，以更高的請求、更硬的標準、更實的舉措，確保各項支撐疫情防控任務的稅收政策落到實處。具體來說，有以下幾個方面：
第一是強內功，狠抓稅務干部本身培訓。這個政策明天早上剛剛發布，我們已經做好預案設定，確保各級稅務機關的干部職工在這個特別的佈景之下，我們采用適當的方法加強干部的相關政策學習把握，特別是對兩個方面的人員，一個是一線稅務干部職工，再一個是12366稅務服務熱線坐席人員，確保這些干瑜伽場地部職工政策學得懂、答得準，都能夠懂操縱，會辦理。
第二是正在做的任務是精細化規范操縱。我們即將發布支撐疫情防控稅收優惠政策指引。同時，為了保證落實到位，對此前已經有的全國稅務機關納稅服務規范和稅收征管操縱規范相應地進行調整和優化，對稅收征管信息系統進行相應調整，確保一線稅務機關干部，也確保納稅人在辦理相關涉稅事項過程中易操縱、好操縱。
第三是面向相關的納稅人，我們采用滴灌式的深刻宣傳，在這個特別的佈景下，我們采用非接觸的方法。相關部門確定了相應的納稅人，好比對于疫情防控物資重點生產企業，發改委、工信部確定了企業名單之后，稅務部門點對點地進行政策的宣傳和輔導，把政策奉上門，幫助相關的納稅人及時地清楚稅收優惠政策，盡快地享用。
第四是在特別的佈景下，我們采用非接觸的方法來創新納稅服務。采用一系列的舉措，優化電子稅務局的效能，開展網上辦稅繳費。假如納稅人有一些事項需求到辦稅服務廳，我們優化分批錯峰辦理，確保納稅人能夠安心平安地辦理繳稅繳費事項。
最后是對于稅務系統內部，我們強化責任制，實行嚴格的績效考察和監督問責，嚴明鐵的紀律，從而確保政策執行當中一點不打扣頭，把黨中心、國務院對相關納稅人的政策紅利和關懷溫熱送到位。
當前，疫情防控正處在關鍵時期，全國稅務部門將進一個步驟增強“四個意識”，堅定“四個自負”，做到“兩個維護”，增強任務擔當。我們有信念，也有才能把相關的稅收優惠政策落實到位，讓黨中心安心，讓國民群眾滿意。謝謝。
2020-02-07 10:49:30
彭博新聞社記者:
我們想清楚一下疫情對國家往杠桿的政策有什么影響？別的會不會惹起更多的不良貸款？對財政赤字有什么影響？謝謝。
2020-02-07 10:49:57
潘功勝:
謝謝你的問題。第一，近年來，在多種政策辦舞蹈場地法的配合感化下，我國的宏觀杠桿率堅持基礎穩定，宏觀的總體杠桿率程度已經近十個季度維持在250%擺佈。第二，結構性的往杠桿獲得明顯的後果，企業杠桿率的程度一向在趨于降落狀態，較2017年高點，這兩年降落了5-6個點，家庭部門和當局部門的杠桿率程度的增速也是趨于降落狀態。第三，我國有充分的政策東西來應對經濟下行的壓力，在國際上重要的經濟體中，中國的貨幣政策依然是少數的處于常態化貨幣政策的國家。第四，我們在實施貨幣政策時，要綜合考慮經濟增長、杠桿率、通脹預期、匯率等內內部均衡多重原因。在疫情的佈景下，在經濟面臨下行壓力的佈景下，堅持經濟增長更具有主要性。國民銀行在貨幣政策方面將認真研判，掌握好度，均衡好貨幣政策支撐經濟增長和穩杠桿的關系。謝謝。
2020-02-07 10:50:19
余蔚平:
我補充一下，本年的赤字設定已經考慮了一些不確定的原因，從今朝的情況來判斷，疫情防控的收入是有保證的，我們有信念完成本年的各項財政指標。謝謝。
2020-02-07 10:50:40
家教周亮:
剛才記者伴侶問到會不會對小微企業的不良貸款形成必定影響，2019年普惠性小微企業的貸款不良率是3.22%，比2018年降落了近1個百分點。客觀來講，這次的疫情對小微企業，特別是住宿、游玩、餐飲等這類小微企業形成了必定的影響，可是總的來看，第一，總量不會太年夜，嚴重的疫區，如湖北武漢能夠受的影響更嚴重一點，其他地區受春節原因的影響和防控辦法的影響，我們預判不良率會有所上升，可是從整個金融體系運行情況來看，往年我們化解了2.3萬億不良資產，小微企業的不良占比是比較小的。別的，銀行的撥備覆蓋率達到了180%以上，有充分的資源來應對不良的上升。經濟和金融實體經濟的關系，大師還是要從長遠來看，應該說疫情是暫時的，從中國經濟的韌性和回旋余地來看，影響很快就會過往，不會對整個金融形成年夜的影響。謝謝。
2020-02-07 10:50:54
中心廣播電視總臺央視記者:
我們了解中國當局一向在試圖下降小型平易近營企業的融資本錢，這次疫情對我們中小企業長期以來的融資難共享空間和融資貴問題有什么影響？有哪些辦法能夠有用緩解中小企業和平易近營企業的融資難融資貴？謝謝。
2020-02-07 11:02:51
周亮:
教學場地
起首，銀保監會一向高度重視小微企業的融資難融資貴問題，2019年我們在這項任務上支出了極年夜的盡力，普惠型的小微企業貸款余額2019年增長了2萬多億元，增速達到了24.6%，這個增速是遠遠高于各項貸款增速的；貸款企業的戶數增添了389萬戶，新發放貸款均勻利率比2018年降落了0.69個百分點，再加上其他融資本錢的下降，合計整個小微企業的綜合融資本錢降落已經超過1個百分點。遭到這次疫情的影響，不少小微企業出現了一些暫時性的困難，銀保監會指導銀行、保險機構采取了多種幫扶辦法，好比良多年夜行和股份制銀行對湖北省內的小微企業貸款利率在往年的基礎上再次下調0.5個百分點。並且不少銀行還為受疫情影響的小微企業增添了專項的信貸額度，對過期的利錢給予了減免，為小微企業供給了無力的融資支撐，這是從當前應急的情況來看。
2020-02-07 11:03:20
周亮:
我們還要從治標高低工夫，本年我們將重點從增量、降價、提質和擴面四個方面來著手來做好小微企業的金融服務。增量是單戶授信1千萬元及以下的普惠型小微企業貸款要實現“兩增”，貸款的增速不低于各項貸款的增速，有貸款余額的戶數不低于上年程度。降價，就是要盡力實現普惠型小微企業的貸款綜分解本進一個步驟下降。提質，就是要盡力進步小微企業貸款中的信譽貸款、續貸和中長期貸款的比例。這也是困擾企業的一個難點。別的是擴面，指的是新增貸款要更多投向初次從銀行機構獲得貸款的小微企業，就是首貸率要進步。具體辦法有以下幾方面：一是增添有用供給，商業銀行要單列小微企業的信貸計劃，對分支機構要層層分化，壓實責任。同時，發揮好政策性銀行的逆周期調節小樹屋感化，支撐其運用資金優勢，與中小銀行規范開展面向小微企業的轉貸款業務。重點1對1教學支撐加年夜對制造業小微企業的投放。引導銀行細分小微企業的客戶群體，構成小微金融市場既彼此競爭又各有側重的格式，促進金融服務的下沉。二是優化信貸結構。在監管的評價體系中，設置專項的指標，強化政策導向，引導銀行加年夜對小微企業首貸和續貸的力度，豐富信譽貸款、中長期貸款的產品，更好的婚配和滿足小微企業的融資需求。三是進一個步驟推動下降小微企業融資本錢。指導銀行機構根據LPR的構成機制公道確定小微企業的貸款利率，催促年夜型銀行和股份制銀行發揮低利率融資的頭雁感化，重點指導應用了支小再貸款和政策性銀行轉貸款低本錢資金的中小銀行也要下降他們的貸款利率。同時，嚴格查處小微企業融資中的分歧理收費問題，例如以存定貸等，我們本年還是要加年夜查處力度。雖然這個問題在反復強調，可是總是有一些敢于往觸碰底線的機構和個人，所以本年這方面的查處力度絕不手軟。四是進一個步驟落實差異化監管政策，優化小微企業貸款的風險分類軌制，周全落實授信盡職免責的政策，適當進步小微企業的不良貸款容忍度，就是說我們對小微企業的貸款不良率的容忍度要比正常企業再高一點。樹立健全敢貸、能貸和愿貸的長效機制。五是應用年夜數據、云計算、人工智能等新技術晉陞小微企業的金融服務質效，進一個步驟豐富我們的信息數據，改進小微企業授信的審批和風控形式，進步信貸的響應、審批、發放效力，下降小微企業的申貸本錢。六是加強信譽信息的整合與共享，因為小微企業良多財務報表，包含一些資金流，帳目不是很完全。下一個步驟我們在信譽信息上要整合，也就是要深化與發改委、財政、稅務、海關、市場監管等部門的一起配合，推動處所當局完美信譽信息的平臺建設，為小微企業融資供給傑出的信譽信息的支撐。
我們信任，通過上述辦法，解決小微企業融資難融資貴應該會在本年獲得比較明顯的成效。謝謝。
2020-02-07 11:03:37
潘功勝:
剛才周主席做了很好的答覆，我補充幾句。在本次的疫情中，小微企業、平易近營企業由于本身的抗風險才能比較弱，更不難遭到疫情的沖擊，特別時期需求采取一些特別政策。前幾天五部委聯合發了一份文件，這份文件包含30條政策辦法，有良多政策辦法的政策設定，是針對疫情特別時期金融若何支撐和幫助小微企業和平易近營企業的。我們廣年夜的金融機構，包含銀行、保險、證券公司等，講政治、講年夜局，積極行動，主動作為，多家金融機構已經出臺了良多項的內部政策辦法，來幫助緩解小微企業的融資問題。
從普通的正常時期來說，緩解小微企業的融資問題是一項服務實體經濟、推動金融供給側改造的一項復雜的系統性工程。這項任務需求堅持不懈、久久為功。黨中心、國務院高度重視小微企業、平易近營企業的融資問題，采取了多項辦法來緩解這個問題，已經獲得了必定的成效。剛才周主席在他的講話中講得很是明白。本年以致今后，毫無疑問，小微企業的融資問題依然是我們金融系統最主要的一項任務，我們需求改造完美教學貨幣政策、財政政策、監管政策和稅收政策，完美針對商業銀行服務小微企業的政策環境和激勵約束機制。從年夜的層面來說，需求引導和鼓勵商業銀行開展小微企業金融服務才能的晉陞工程，完美內部的資源設置裝備擺設、績效考評、風險評估、盡職免責、金融科技等政策支撐。要會同處所當局完美信譽信息、風險分擔等機制建設。
正如剛才周主席所講，在我們金融治理部門的盡力下，在金融系統配合的盡力下，我們堅持不懈，久久為功，我想這個問題必定會獲得必定水平的解決。謝謝大師。
2020-02-07 11:05:15
american國際市場新聞社記者:
我有一個問題想問潘行長，本周晚期的時候央行流動性投放和利率調整，我們看到銀行間市場利率有明顯下行。請問，實際的貸款利率下行情況是怎么樣的？近期，央行能否會繼續考慮下調中期借貸方便MLF利率，進一個步驟引導貸款利率下行？后期銀行會以什么樣的力度和節奏,繼續加年夜融資投放來穩定市場和預期？
2020-02-07 11:06:34
潘功勝:
起首，大師看到在本年1月1日,我們就宣布了下調存款準備金率0.5個百分點，當時是釋放了8000億的長期資金。在春節開市之后，2月3號和4日，國民銀行已累計開展了1.7萬億的公開市場回購操縱，向市場投放資金。應該說，這些舉措充足顯示了央行穩定市場預期、提振市場信念的決心。從現在市場運行來看，公開市場7天和14天的中標利率較後期降落10個基點，分別是2.4和2.55。在量增價降的佈景下，整個金融市場利率也鄙人行。2月6日，銀行間市場的隔業回購利率和7天回購利率分共享空間別是1.8和2.3擺佈，應該說走勢長短常平穩的。
個人空間
大師了解，LPR，就是貸款市場報價利率，這是貸款的最優報價利率，是由1會議室出租8家報價行報價構成。市場整體利率變化，會在貸款利率方面獲得反應。金融市場、貨幣市場利率變化會影響LPR預期，現在市場預期下次中期借貸方便操縱的中標利率和2月20日公布的LPR，也會有較大要率下行。LPR調整對商業銀行貸款定價具有比較強的影響，有比較強的指導性和標的目的性，因為銀行貸款利率是在LPR的基礎上加點構成的，銀行在發放貸款時根據市場整體利率的變化來調整加減點幅度。
至于你問到下一個步驟，國民銀行依照國務院的請求，也正在認真剖析和評估疫情對我國經濟的影響，我國的宏觀調控政策空間依然是充分的，活著界重要經濟體中，中國的貨幣政策依然是少數實施常態化貨幣政策的國家，所以，我們的東西箱長短常充分的。
在貨幣政策方面，下一個步驟，一是要加年夜逆周期調節的強度，堅持流動性公道富餘，為實體經濟供給傑出的貨幣金融環境。二是要進一個步驟深化利率市場化改造，完美市場報價利率傳導機制，就是我剛才講的LPR傳導機制，進步貨幣政策的傳導效力，下降社會融資本錢。三是繼續發揮結構性貨幣政策東西的感化，像定向降準、再貸款、再貼現這樣一些結構性貨幣政策東西的引導感化，加年夜對國平易近經濟重點領域和單薄環節的支撐力度。謝謝。
2020-02-07 11:07:12
鳳凰衛視記者:
之前報道稱遭到疫情影響，監管部門能夠會推遲資管新規的執行，這個新聞能否屬實？假如決定推遲，會推遲多久？謝謝。
2020-02-07 11:25:00
潘功勝:
我們現在正在評估，你所講的是能夠的，國民銀行和銀保監會正在做技術上的評估。
2020-02-07 11:25:14
中國日報記者:
我們看到近期央行宣布將供給3000億元的專項再貸款資金，請問這部門資金是若何運用的，以及若何保證能夠精準的支撐防控疫情的任務？請問央行現在若何對待當前的金融市場，特別是股市和匯市的波動情況，以及未來的走勢舞蹈場地。謝謝。
2020-02-07 11:25:29
潘功勝:
你的第一個問題余部長已經從財政角度答覆了一部門，為了支撐打贏疫情防控阻擊戰，國民銀行勇于擔當，經國務院同意，作出了一項特別的政策設定，就是由國民銀行供給3000億元專項再貸款，重要是通過重要全國性銀行以及部門疫情比較嚴重的省市的處所商業銀行，向主要醫用物品和生涯物資的生產、運輸和銷售的重點企業供給優惠利率的信貸支撐。這種操縱的方式剛才余部長也講了，我們采取的是實施名單制治理，因為這是一個特別的專項政策設定，由國家發改委、工業和信息化部確定重點企業名單，列進名單的企業重要是生產疫情防控的重點醫用物資、重點生涯物資的重點企業，好比口罩、護目鏡、消毒劑、消毒液等這些產品的生產。金融機構在名單內運用國民銀行的專項再貸款資金對企業進行放貸，我們請求金融機構疾速授信、疾速放貸。
2020-02-07 11:26:09
潘功勝:
關于專項再貸款的本錢，國民銀行給到銀行的專項再貸款本錢是比較低的，我們請求銀行給名單內的企業發放優惠利率貸款，利率不克不及高于3.15%，較上個月LPR4.15%的程度降落1個百分點。從發放的情況看，銀行貸款利率基礎在2.4%-3.15%中間。在此基礎上，由財政部對企業依照貸款利率的50%進行貼息。也就是說，假如一個重點企業拿到這筆貸款，實際所負擔的融資本錢不高于1.6%。因為這是一項專項的政策設定，所以必須保證這些貸款資金支撐的精準性，我們樹立了名單制，和財政部、發改委、工信部之間樹立了名單制治理，要嚴格保證這些企業是救災、濟急用的，必須用到最精準的處所。同時，我們樹立電子臺賬，對資金應用情況進行跟蹤檢查，國家也設定審計署對這些資金的應用加強后續監督。
2020-02-07 11:26:48
潘功勝:
2月3日，中國的金融市場，特別是股票市場和外匯市場，如期正常開市，這個行為表白了中國當局堅決維護市場規則的決心，也展現了中國當局決策層的自負，也說明中國的金融市場正在走向成熟。2月3日開市當日，A股和在岸的國民幣匯率出現了較年夜幅度的調在房間裡。她愣了一下，然後轉身走出房間去找人。整，我想這種調整也是大師預料之中的。在此之后，股票市場企穩回彈，國民幣匯率有升有貶，雙向小幅波動，跨境資本流動和外匯供求堅持基礎穩定。明天早晨外匯局要發布國家1月份的外匯儲備數據，1月份的外匯儲備也是穩中有升的。金融市場的敏理性很強，可以對風險進行疾速的定價，股市、匯市經過開市初期的短期波動之后已經基礎恢復正常運行。大師看到，金融市場以它特有的方法展現了對中國當局把持疫情、對中國經濟未來增長的信念。正如我剛才所說，疫情對中國經濟的影響只是暫時的、階段性的，不會改變中國經濟長期向好、高質量增長的基礎面，中國經濟也展現了極強的韌性。中國當局有充分的政策空間來穩定中國的經濟增長，所以未來對中國股市和中國匯市的平穩運行是充滿信念的。謝謝大師。
2020-02-07 11:28:30
經濟日報記者:
疫情發生以來，納稅人、繳費人對現場的辦稅繳費心存顧慮，請問稅務部門若何確保他們平安便捷地繳費？謝謝。
2020-02-07 11:30:51
霸道樹:
依照黨中心、國務院決策安排，為確保疫情防控期間納稅人、繳費人平安、順暢地正常辦理辦稅繳費事項，稅務總局黨委在春節期間召開會議進行謀劃、提早安排。現在作出的設定重要是集中全力開展非接觸式的辦稅繳費服務，重要是多方采取辦法，引導納稅人和繳費人通過電子稅務局、mobile_phoneAPP、自助辦稅終端這些非接觸的通道來辦理稅費有關事項。
給大師報告一下，今朝在一切涉稅事項中，已經有80%都是可以通過電子稅務局來進行辦理的，好比納稅人要申領發票，可以在網上申領，然后以郵寄配送的方法把發票送到納稅人手中。當然納稅人也可以在網上辦理相關手續以后，到自助辦稅終端自行領取發票，防止到辦稅服務廳柜臺面對面的接觸。對于納稅人在辦稅過程中碰到的一些問題，或許有一些個性化的需求，我們也強化了12366熱線和微信渠道個性化的答詢效能。
當然，還是會有大批的辦稅繳費事項、大批的納稅人需求到辦稅服務廳辦理業務，對于這種情況我們也做了設定，主動引導納稅人事前進行預約，我們對納稅人進行錯峰設定。在辦稅服務廳，隔一個窗口設置一個任務席位，從而下降人員在辦稅服務廳湊集能夠帶來的疫情傳播風險。當然各地的辦稅服務場所，包含辦稅的自助設備，都依照防疫任務的請求進行了嚴格的消毒和殺菌，一切進進辦稅服務場所的人員也都需求戴好防護口罩。從稅務部門來說，必定周全優化納稅服務，加強對辦稅舞蹈教室服務場所導稅的氣力，實行首問負責制，確保私密空間廣年夜納稅人、繳費人的安康和平安。
總之，我們通過以上這些辦法，將全力實現納稅人、繳費人辦稅繳費是網上辦、自助辦，到了服務廳以后便捷辦、安心辦。
2020-02-07 11:31:28
路透社記者:
現在的剖析和市場預期一季度經濟能夠下滑比較快，會不會到4以下？我們需不需求鼎力度的經濟方面的政策出臺會議室出租？包含降息、降準，赤字率有所進步等等？謝謝。
2020-02-07 11:32:44
潘功勝:
比來經濟學界、市場機構，還有當局部門對中國經濟下一個步驟的運行有良多討論和研判，國民銀行也在舞蹈場地親密的關注經濟運行的狀況，我們也在做一些研判。我們認為，疫情對我國經濟的影響是階段性的，是暫時的，本次疫情與春節重合，對游玩、餐飲、娛樂等服務業形成了影響，延長假期和推遲開工，對工業生產和建筑業也會產生一些沖擊。所以我們判斷，疫情能夠會對我國一季度的經濟活動形成擾動，可是在疫情獲得把持之后，經濟會較快地回到潛在產出的四周。我們了解一下狀況歷史上的2003年非典，非典時期擾動的是當年二季度的經濟增長，三季度經濟敏捷出現了反彈。所以，我們認為，疫情緩解以后，中國經濟將會敏捷企穩，并且後期推遲的消費和投資會有釋放，中國的經濟會出現補償性的恢復。
我剛才講到，中國經濟有較強的韌性和強年夜的潛力，長期向好、高質量增長的基礎面不會因為這次短暫的疫情而發生改變，我國宏觀調控政策的空間依然是非常充分的。在貨幣政策方面，我國的貨幣政策在國際重要經濟體中依然是少數實施常態化貨幣政策的國家，所以我們的東西箱是充分的，可以有用地對沖疫情的影響。至于具體的政策，你剛才在問題末尾問到了，國民銀行也在認真剖析、評估疫情對我國經濟的影響，做好有關的政策儲備。謝謝。
2020-02-07 11:33:20
余蔚平:
我補充一點，我贊成剛才潘行長對形勢的判斷，新型冠狀病毒疫情會對我國的經濟帶來必定的沖擊，可是不會改變我國經濟穩中向好、長期向好的基礎趨勢。針對這次疫情的影響，依照黨中心、國務院的決策安排，財政部會教學場地同有關部門陸續出臺了相關的減稅降費政策。
下一個步驟，我們將繼續落實落細各項減稅降費政策，進一個步驟鞏固和拓展減稅降費成效，依照“三個確保”請求親密關注各行業稅負變化，特別是針對新型冠狀病毒沾染肺炎疫情的影響，及時研討解決企業反應的凸起問題，堅決把該減的稅減教學到位，把降的費降到位，持續發揮減稅降費的政策效應。我們信任，在黨中心、國務院堅強領導下，全國國民匯聚起抗擊疫情的強年夜協力，必定能夠盡早恢復正常的生產生涯，將疫情的晦氣影響把持在最小的水平。謝謝。
2020-02-07 11:34:55
胡凱紅:
最后一個提問。
2020-02-07 11:45:15
中新社記者:
金融業在疫情防控當中起到了很主要的感化。請問，在銀保監會的指像他一樣愛她，他發誓，他會愛她，珍惜她，這輩子都不會傷害或傷害她。導下，銀行保險業在這方面做了哪些任務？謝謝。
2020-02-07 11:45:57
周亮:
大師了解，金融是經濟的血脈，與社會生產生涯、國民的生涯需求都是緊密相連的。疫情發生以來，銀保監會當即行動，下發了文件和告訴，依照“跨前兩步”的請求安排了一系列辦法，在當前的形勢下，我們覺得更需求金融發揮積極感化。我們做了幾方面任務：
一是銀行保險業系統做好本身的疫情防控任務，做到“三個到位”：人員到位、責任到位、任務到位。這時候最主要的是要抓好任務的落實。
二是保證金融服務的平安和順暢。我們請求銀行保險機構對一切的銀行網點進行消毒清潔，確保平安。因為這個處所人員比較多，辦事群眾不難發生湊集的現象。請求公道設定營業時間，保證基礎的金融需求服務和關鍵基礎設施的穩定運行。特別是鼓勵發揮線上的感化，減少人員到實體網點往辦事，便捷便利群眾。
三是強化對受疫情影響群眾的金融服務。請求銀行在信貸政策上對受疫情影響的群眾給予傾斜，好比靈活調整住房按揭、信譽卡個人還款設定。保險機構要優先處理新型冠狀病毒患者客戶出險的賠付。
四是加年夜對疫情防控一線企事業單位的金融支撐。因為現在口罩、防護服、醫藥消毒水等生產企業在加班加點任務，金融必定要給他們供給無力的支撐。我們還對接了醫院、醫療科研和企業，通過減免手續費、簡化業務流程、開辟疾速的通道、發揮銀行信貸、保險保證和融資擔保等各方協力，向疫情防控一線的單位供給加倍優惠的金融服務。
五是做好對受困企業的金融服務。因為遭到疫情影響較年夜的有批發批發、住宿餐飲、物流運輸、文明游玩等行業，這些企業碰到了必定的困難，所以我們請求銀行不得自覺抽貸、斷貸和壓貸，特別是對于重點疫情的區域，要有區域性的融資政策，加倍優惠，加年夜內部的資金轉移定價的辦法，晉陞受疫情影響比較嚴重的地區的金融供給才能。
六是維護金融市場的穩定，鼓勵銀行保險機構采取市場化、法治化的手腕，幫助部門上市公司度過難關。積極參與貨幣市場的融資，適度增添債券的投資，進一個步驟增添理財公司的數量。剛才有記者伴侶專門關心公道延長存量資管業務的整改過渡期問題，潘行長也做了答覆，我們現在正在從實際出發，做內部評估，會盡快公布。適當進步保險公司權益投資的比例下限，防范化解股票質押流動性風險，維護整個金融市場穩定。
2020-02-07 11:48:44
周亮:
除此之外，銀行保險業積極主動作為，切實實行社“母親。”一直默默站在一旁的藍玉華，忽然輕聲叫了一聲，瞬間吸引了眾人的注意。裴家母子倆，母子倆齊刷刷的轉頭看向會責任。在加強融資對接的同時，對于生產醫療器械、藥品、防護服、口罩、消毒用品的企業，重點是疫苗的研發企業，對他們的融資需求我們都主動上門往服務，供給優惠的利率和專項貸款額度，全力保證抗擊疫情的資金需求。初步統計，我們對這方面的重點信貸投放累計已達到了2100多億元。同時，我們還依照特事特辦的原則開辟了綠色通道，樹立緊急的付出應急保證機制，保證應急資金的劃轉通暢。設定了專屬的網點供給特別服務，有一些人在家隔離了，我們也可以供給上門服務。受疫情影響比較嚴重的困難企業和個人，我們作出了靈活的還款設定。保險公司也是特事特辦，疾速理賠、特案預賠、擴年夜責任范圍、簡化理賠請求、放寬理賠條件、進步理賠效力，有的保險公司對治療中的重癥患者供給了預付賠款或許是墊付醫療費，解除患者的后顧之憂。
銀行保險機構還在鼎力實行社會責任，積極向疫情地區捐錢捐物，據不完整統計，截瑜伽教室至昨天，銀行保險機構和和行會協會累計捐錢超過18億元。有些保險公司向當前最可愛的人，也就是疫情防控一線的醫護人員、白衣天使們，無償贈送保險保證，假如出現了問題，可以供給人均20-100萬元的賠付，體現了人文關懷。金融系統的廣年夜青年也是踴躍捐助，團委系統統計了一下，大要捐錢達到了8千萬元。各方還捐助了大批的醫用防護物資。我們還通過銀行保險機構在海內的分支機構，應用他們的各個渠道往統一盡力幫助采購防護用品，聲援抗疫。
下一個步驟，銀保監會將堅舞蹈場地決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，迎難而上，敢于斗爭，堅持嚴、細、深、實的任務作風，在支撐疫情防控、服務實體經濟、維護金融穩定方面主動作為，為打贏疫情的阻擊戰貢獻我們的氣力。謝謝。
2020-02-07 11:52:17
胡凱紅:
明天的發布會到此結束。謝謝四位發布人，謝謝列位。
2020-02-07 11:56:30
