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北極星儲能網獲悉，2月25日，梅州市在夢中，葉被迫親眼目睹了整本書，內容主要是女主角國民當局發布梅州市戰略性新興產業發展“十四五”規劃的告訴，規劃中提出依照綠色低碳發展的導向，重點發展新資料、新一代信息技術、新醫療、新動力等“四新”產業，即重點發展銅箔、稀土等新資料產業，高端印制電路板、電聲元器件、互聯網等新一代信息技術產業，中藥種植和加工、醫療設備制造等新醫療產業，新動力汽車“三電”（即電驅動、電池、電控）零部件、光伏、新型儲能等新動力產業。
將發展新型儲能作為晉陞動力電力系統調節才能、綜合效力和平安保證才能，支撐新型電力系統建設的主要舉措，推動儲能高質量發展。增強儲能產業競爭力，加速推進華潤電力興寧儲能項目建設。推進電源側儲能項目建設，加強與南邊電網、調峰調頻發電公司的溝通一起配合，加速推動梅州抽水蓄能電站二期工程動工建設。充足發揮我市境內平地多、縱向落差年夜、水資源豐富等優勢，全力規劃新一批抽水蓄能電站工程項目，通過儲能協同優化運行保證新動力高效消納應用，為電力系統供給容量支撐及必定調峰才能。
原文如下：
梅州市國民當局辦公室關于印發
梅州市戰略性新興產業發展
“十四五”規劃的告訴
各縣（市、區）國民當局（管委會），市府直屬和中心、省屬駐梅各單位：
《梅州市戰略性新興產業發展“十四五”規劃》已經市國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹實施。實施過程中碰到的問題，請徑向市發展改造局反應。
梅包養app州市國民當局辦公室
2021年12月30日
梅州市戰略性新興產業發展“十四五”規劃
目 錄
前 言
一、基礎與形勢
（一）發展趨勢
（二）發展基礎
（三）發展機遇
二、總體請求
（一）指導思惟
（二）基礎原則
（三）發展目標
三、重點發展產業
（一）新資料產業
（二）新一代信息技術產業
（三）新醫療產業
（四）新動力產業
四、空間布局
五、重點包養價格ptt任務
（一）擴年夜開放一起配合
（二）進步創新才能
（三）加強平臺建設
（四）培養重點企業
（五）完美產業鏈條
（六）推進聰明融會
（七）加強人才培養
六、加強環境保護
（一）環境影響剖析和評估
（二）環境保護對策與辦法
七、保證辦法
（一）加強組織協調
（二）加強要素保證
（三）優化營商環境
（四）強化項目支撐
（五）加強規劃監督
前 言
戰略性新興產業是指包養樹立在嚴重前沿科技衝破基礎上，代表未來科技和產業發展新標的目的，體現當當代界知識經濟、循環經濟、低碳經濟發展潮水，尚處于成長初期、未來發展潛力宏大，對經濟社會具有全局帶動和嚴重引領感化的產業。根據《戰略性新興產業分類（2018）》（國家統包養網站計局令第23號）界定，戰略性新興產業包含：新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新資料產業、生物產業、新動力汽車產業、新動力產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等9年夜領域。
受區位、路況、歷史、經濟發展基礎等各方面原因的制約，我市支柱產業多為資源型產業，產業轉型升級需求急切，必須摸索新的發展領域以堅持經濟持續增長。培養和發展戰略性新興產業不僅是安身當前、調整結構、轉變發展方法的無力手腕，更是面向未來、著眼長遠的戰略選擇。
為強化規劃引領，加速培養戰略性新興產業，促進經濟高質量發展，根據《關于新時代支撐反動老區振興發展的意見》《廣東省國民當局關于培養發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》《梅州市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件精力，結合我市實際情況，特編制本規劃。
一、基礎與形勢
（一）發展趨勢。
全球新一輪科技和產業反動方興未艾，呈現出綠色環保化、技術融會化、產業高端化、區域集聚化、發展國際化的趨勢，科技創新結果、產業和人才溢出效應慢慢顯現，隨之將催生一批新的跨國、跨地區產業鏈和產業集群，全球產業結構將出現年夜調整。以美、日、歐為代表的世界重要經濟體紛紛以再工業化為焦點，以綠色增長和智能增長為基礎標的目的，從國家層面出臺戰略性新興產業發展規劃，鼎力推動發展新動力、新資料、生物科技、物聯網、節能環保、陸地和空間等新興產業，并已經開始在人工智能、新資料、新動力、生物科技、云計算、年夜數據、3D打印等領域構成衝破態勢。戰略性新興產業成為未來綜合競爭力的主要體現。
國內方面，“十四五”時期國家將重要圍繞京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等重點區域，在新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備、新資料、新動力、新動力汽車、數字創意等領域，安排一批具備世界競爭力的戰略性新興產業集群，依照“先行先試、成熟一批、推廣一批”的方法，加速戰略性新興產業間縱向鏈合、橫向協同的才能，晉陞重點區域間戰略性新興產業協同發展程度，構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。廣東省委、省當局深刻貫徹落實黨中心國務院決策安排，安身現有產業基礎和未來發展需求，制訂出臺“1+20”政策體系，加速培養發展戰略性產業集群，打造產業高質量發展的典范，推動現代化產業體系建設邁上新臺階。
梅州市委、市當局高度重視實體經濟發展，安身全國反動老區重點城市和粵北生態發展區定位，堅定不移實施產業興市戰略，積極優化環境，營造傑出氛圍，鼎力培養發展新產業、新經濟、新動能，為戰略性新興產業發展供給堅實基礎和持續動力。
（二）發展基礎。
⒈產業規模持續擴年夜。
“十三五”時期，我市圍繞構建“5311”綠色產業體系，積極培養和發展符合本身實際的戰略性新興產業。2020年全市共有51家規模以上企業屬于戰略性新興產業，占規模以上工業企業數量的10.1%。新一代信息技術產業、新資料產業、生物醫藥產業和節能環保產業在我市發展基礎較好，2020年產值占戰略性新興產業產值比重分別達到40.4%、9.6包養妹%、20.8%和19.8%。
2.產業競爭力不斷增強。
新一代信息技術產業領域。集聚了博敏電子、超華科技、豐順泰昌、115科技、紫晶存儲、村之翼等一批龍頭信息技術企業，產業基礎厚實。此中，在電子基材產業領域已構成了電路板及相關專用設備制造和資料等比較完全的產業鏈；在智能視聽設備產業領域，慢慢向電聲產業鏈中高真個電聲焦點元器件制造和終端產品制造過渡；互聯網產業方面，構成了以3588家涉互聯網科技研發應用企業，超過4500家電商企業為主的企業集群，集聚效應不斷凸顯，顯現傑出的發展態勢。近年來，新一代信息技術產業的發展，極年夜的帶動了我市金融、信息技術服務、科技研發服務等現代服務業的疾速成長，產業帶動效益明顯。
新資料產業領域。銅箔方面培養了嘉元科技、超華科技、威華集團三年夜企業集團。嘉元科技是全國第一批科創板上市企業，生產的鋰電銅箔產量位居國內前三，自立研發的“鋰離子動力電池用高機能極薄電解銅箔焦點技術研發及產業化”科技結果多項技術填補國內空缺，達到國外先進程度，并獲得“中國有色金屬工業協會科學技術獎”。超華科技成為國內少數擁有超萬噸高精度銅箔產能、實施全產業鏈發展的企業。稀土產業方面，我市已構成從稀土開采—冶煉分離—高深加工為一體的完全稀土產業鏈。今朝全省有用稀土開采證2張均在我市，采礦合計產能1600噸/年，占全國產能56.86萬噸的0.2%。現有一家稀土冶煉分離企業廣東富遠稀土新資料股份無限公司，是廣東省最年夜的稀土分離企業，也是南邊離子型稀土分離才能最年夜、生產經營資質最齊全的企業之一。稀土產品深加工規模以上企業2家：廣東廣晟智威稀土新資料無限公司和廣東東電化廣晟稀土高新資料無限公司，此中廣東東電化廣晟稀土高新資料無限公司生產的產品是國家、省、市三級重點發展的高機能稀土磁性資料。2020年全市規模以上稀土企業實現營業支出12.86億元，同比增長48.11%。
表1-1：我市重要稀土企業及其產品
生物醫藥產業領域。現代中藥與平易近族藥制造方面，我市野生南藥資源豐富，境內有中草藥1800多種，屬全國和省重點品種282個，占普查品種的61%；1800多萬畝山地為中藥材產業的發展供給了廣闊空間，南藥種植面積超過20萬畝，重要有青蒿、梅片樹、鐵皮石斛、崗梅等；以南藥種植為基礎，培養了中藥飲片和中成藥的生產企業，廣東新南邊青蒿藥業無限公司、嘉應制藥股份無限公司等企業打造出包含青蒿素哌喹片、八寶驚風散、雙料喉風散等多個有名中藥brand。生物藥品制品制造方面，生物分離技術、加快生物化學技術、提純技術獲得有用開發，青蒿素及其復方系列抗瘧疾新藥、紅豆杉細胞培養提取紫杉醇、梅片樹枝葉提取自然龍腦等生產技術已慢慢構成產業化。近年來，年夜安康產業加速發展，打造了一批叢林康養、溫泉康養基地，經濟、生態效益凸顯，也為當地創造了大批就業崗位，“梅州長壽之鄉”brand影響力也在不斷晉陞。
新動力汽車領域。汽車零部件產業是我市的傳統優勢產業之一，廣州對口幫扶任務啟動以來，廣州（梅州）產業轉移園對接產業轉移打造廣汽零部件產業園，一批廣汽產業鏈相關的汽車零部件企業進駐廣州（梅州）產業轉移工業園。《梅州市實施五年實體經濟年夜振興戰略 加速構建5311綠色產業體系實施計劃（2019—2023年）》提出：搶抓汽車工業向新動力汽車轉型的傑出機遇，重點發展包養以新動力和可再生動力汽車及零部件為重點的機電制造產業，加速融進廣深新動力汽車產業鏈，打造粵港澳年夜灣區主要的新動力汽車及零部件產業基地。雅瑪西新動力捉住新動力汽車發展機遇，所研發生產的磁性器件產品已進進全球頂級電動汽車制造商供應鏈。
⒊平臺承載力穩步晉陞。
“十三五”時期，我市積極整合資源，加年夜園區平臺建設，構成了以梅興華豐產業集聚帶和9個產業園區（集聚地）協同發展的工業經濟發展平臺格式，集聚了一批戰略性新興產業代表性企業，產業集群效應明顯。同時，我市積極推動戰略性新興產業平臺建設，創建了梅州新動力汽車基地、梅州高端電路板基地和中國南邊稀土科技城等戰略性新興產業基地；積極推動“三院一基地”平臺建設，嘉元科技、冠鋒科技等企業分別與國內院士一起配合共建院士任務站等科技創新平臺。互聯網平臺加速建設，興寧市互聯網產業園、飛翔云計算基地開工建設，村之翼互聯網產業園投進運營，廣梅共建年夜數據產業園新增一批項目，平臺承載力穩步晉陞。
表1-2：梅州市發展戰略性新興產業園區及重要企業
⒋創新才能持續增強。
嚴重創新平臺建設獲得較年夜衝破，“十三五”期間，相繼實現了國家企業技術中間、國家級科技企業孵化器、省重點實驗室、省級新型研發機構、院士任務站等“零”的衝破，截至2020年，全市共有國家企業技術中間1家、國家級科技企業孵化器1家、省級新型研討機構3家，省級以上各類創新平臺增至110家。培養創新主體成效凸起，全市高新技術企業存量數增添186家、總數達242家，規上工業企業設立研發機構比例進步到38%。產學研一起配合深刻開展，省科學院已在我市設立5個產業技術創新平臺；超華科技與上海路況年夜學共建電子資料聯合研討中間；廣州中醫藥年夜學“隧道中藥材GAP種植基地建設”、廣藥集團“年夜南藥實驗室梅州中間”等科技一起配合項目落地實施。專利數量和質量穩步進步，2020年，全市專利授權量達到4074件，比2015年增長36.48%。
⒌營商環境持續優化。
“放管服”改造力度史無前例，全省營商環境試評價包養網dcard我市居粵東東南首位。奉行企業開辦“0+1”brand，率先在粵東東南地區創建企業開辦“無費市”，實現企業開辦“零本錢”，依托“企業開辦”專窗，實現企業開辦“一天辦結、一次辦好”。推動工程建設項目審批撿拾地點及狀況等。提速，樹立市級工程建設項目企業代辦專區，加速推動戰略性新興產業嚴重項目落地。周全推進“證照分離”改造，推進“先照后證”改造，實現商事主體登記和經營項目審批相分離。網上中介服務超市運營推廣成效明顯，初步實現了中介服務“零門檻、零等候、零跑腿”，最年夜限制節約時間和經濟本錢。數字當局改造建設加速推進，當局公共服務總體滿意度連續多年居粵東東南前列。
經過多年發展，雖然我市戰略性新興產業發展的基礎和環境不斷改良，但同時也面臨一些困難和挑戰。一是招商引資難，我市地處內陸山區，遠離珠三角和港澳地區，在對國內外資本、技術和產業的轉移承接中存在實際困難。二是同屬粵北山區的河源、韶關、清遠、云浮等地南藥、稀土等資源稟賦和發展基礎與我市附近，區域同質化競爭日趨劇烈。三是環保容量缺乏，電路板、銅箔、稀土等產業發展面臨環保底線、生態紅線、淨化物排放總量把持等諸多剛性約束。四是資源稟賦未獲得充足應用，如中藥材種植（供給）碎片化、野生中草藥資源應用率不高，稀土礦年產能不到2000噸，與5000噸冶煉分離才能比擬，嚴重不婚配，難以為發展稀土永磁等高端稀土效能資料供給原資料支撐。五是缺乏能帶動一年夜片企業甚至整條產業鏈的年夜企業、年夜項目，未能構成榕樹效應、輻射效應。六是科技創新和結果轉化才能較低，人才、地盤、資金等產業發展要素供給缺乏，產業園區創新、生產、生涯等方面服務配套有待晉陞。
（三）發展機遇。
⒈新一輪科技反動和產業變革為我市發展戰略性新興產業供給歷史性契機。
新一輪科技反動和產業變革深刻發展，工業化和信息化融會向更年夜范圍、更深層次、更高程度拓展，催生出更多新技術、新產業、新業態、新形式，對于新技術衝破催生的新興產業，我國與日德美等發達國家處于年夜致雷同起跑線。為獲取未來競爭新優勢，國家和省加年夜在戰略性新興產業領域的投資，推動產業結構優化調整，包養為我市在戰略性新興產業鏈條中找準本身定位供給了機遇。
⒉全國反動老區重點城市和粵北生態發展區定位為我市發展戰略性新興產業指明標長期包養的目的。
貫徹落實《關于新時代支撐反動老區振興發展的意見》《關于構建“一核一帶一區”區域發展新格式 促進全省區域協調發展的意見》、廣東省戰略性產業“1+20”政策體系等文件精力，用好用足各項攙扶政策，不僅為我市發展戰略性新興產業指明了標的目的，也為我市發展戰略性新興產業供給財政支撐、招商引資、企業科技創新和技術改革等方面的支撐。
表1-3：我市發展戰略性新興產業的政策指引
⒊落實國家和省嚴重戰略安排為我市發展戰略性新興產業擴展空間。
我國經濟開啟新的戰略性轉型，著力構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式，超年夜規模的國內消費市場促進生產加快推進，推動產業供給結構不斷升級，為我市戰略性新興產業增資擴產供給堅實支撐。為應對氣候變化，我國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，盡力爭取2060年前實現碳中和”的承諾，這將進一個步驟促進我市產業結構優化調整，為發展戰略性新興產業帶來新的契機。全力推進粵港澳年夜灣區、深圳建設社會主義先行示范區“雙區”建設，打造具有國際競爭力的現代產業體系，主動融進“雙區”產業體系建設，將推動構成與灣區分工公道、優勢互補的產業發展格式。深化穗梅對口幫扶，創新完美任務機制，以廣梅園為主戰場，8個縣域產業園（集聚地）為主要陣地，加強與廣州產業共建，促進我市發展戰略性新興產業發展。
二、總體請求
（一）指導思惟。
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近平總書記對廣東主要講話和主要唆使指示精力，堅固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，深化供給側結構性改造，掌握世界新科技反動和產業變革、中心和省推動構建新發展格式、推進“雙區”建設“雙城”聯動、進一個步驟推動老區蘇區振興發展、構建“一核一帶一區”區域發展新格式等嚴重機遇，面向經濟社會發展的嚴重需求，甜心寶貝包養網把加速培養和發展戰略性新興產業放在推進產業結構升級和經濟發展方法轉變的凸起地位，遵守重點發展與培養發展相結合的發展思緒，發揮企業主體感化，加年夜政策攙扶力度，深化體制機制改造，著力營造傑出營商環境，強化科技創新結果產業化，推動戰略性新興產業疾速安康發展，融進全省戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群，將戰略性新興產業培養發展成為推動我市經濟社會發展的主導氣力，奮力譜寫梅州蘇區加速振興、配合富饒新篇章。
（二）基礎原則。
市場主導，當局引導。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，強化企業在技術創新、生產服務體系建設等方面的主體位置；更好發揮當局在戰略規劃引導、質量平安監管、市場次序維護等方面感化，為產業發展營造傑出的營商環境。
創新引領，綠色發展。堅持創新驅動，推動科技創新、產業創新與軌制創新協調互促，帶動重點領域和關鍵環節獲得新衝破，增強產業集群發展能級；樹立綠色低碳發展理念，加強新一代信息技術和綠色低碳技術推廣應用，推動先進科技結果轉移轉化，強化能耗“雙控”，構建綠色低碳產業體系。
改造開放，協同推進。向改造要潛力，蹄疾步穩推進各項改造，著力廢除制約要素流動的體制機制障礙，優化晉陞營商環境；向開放要活氣，深度參與粵港澳年夜灣區、汕潮揭都會圈產業分工，積極融進全省戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群。
凸起重點，分類施策。圍繞戰略性新興產業發展重點，發揮規劃導向感化，按產業基礎、市場遠景分歧開展分類指導、分步推進，把無限的資源集中到關鍵領域和環節，在最有基包養管道礎、最有條件的環節率先衝破、構成規模，不斷延長產業鏈和價值鏈，整體晉陞產業配套才能和市場競爭力。
（三）發展目標。
到“十四五”末，全市戰略性新興產業規模不斷擴年夜，建成一批特點鮮明的戰略性新興產業集聚園區，涌現出一批具有較強競爭力的龍頭企業和產業集群，推動戰略性新興產業成為全市產業發展的主要引擎。
——產業規模持續壯年夜。培養一批百億級龍頭企業，盡力打造千億級產業集群。到2025年，培養戰略性新興產業規模以上企業達100家以上，產值超100億元，戰略性新興產業在經濟社會發展中的位置加倍凸起。
——創新才能顯著進步。企業研發投進和產業創新才能年夜幅晉陞，構成一批在國內外具有較年夜影響力的自立技術和產品。到2025年，全市研討與開發經費收入占地區生產總值的比例達到1.2%以上，每萬人發明專利擁有量超過1.35件。
——企業競爭力不斷增強。培養引進相結合，加速打造一批具有較高著名度的龍頭企業、競爭力強的中型企業、科技驅動成長的小偉人企業、充滿發展活氣的小微型企業。到2025年，全市高新技術企業達到300家。
——集聚程度不斷進步。戰略性新興產業湊集規模和程度進一個步驟進步。力爭到2025年，建成一批產業鏈條完備、產業配套完美、畝均產出效益顯著的戰略性新興產業集聚區。建成銅箔特點園區、稀土特點園區和新一代信息技術產業特點園區。
表2-1：梅州市戰略性新興產業“十四五”發展目標
三、重點發展產業
安身我市產業發展基礎，結合國家和省相關政策導向，集中發展要素，不斷壯年夜實體經濟。優化地盤、資金、人才等要素設置裝備擺設，狠抓招商引資，扶強現有企業，優先支撐稅收年夜、就業多、成長性好的項目。依照綠色低碳發展的導向，重點發展新資料、新一代信息技術、 TC: