中共中心辦公廳 國務院辦公廳關于加速反動老區復興成長的看法
（2026年2月13日）
反動老區是黨和國民部隊的根。確保反動老區國民共享改造成長結果，過上幸福生涯，是推動全部國民配合富饒的底線義務。為加力支撐反動老區加速復興成長，經黨中心、國務院批准，現提出如下看法。
一、總體請求
保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆歷次全會精力，當真落實四中全會安排，錨定到2035年反動老區同全國一道基礎完成社會主義古代化目的，聚焦更好處理反動老區國民急難愁盼題目，保持隨機應變、分類領導、分區施策，兼顧好加年夜支撐力度和激起內活潑力、經濟成長和平易近生保證、資本開闢和生態維護的關系，以培養強大特點上風財產為要害抓手，以推動新型城鎮化扶植為主要衝破口，加速補齊基本舉措措施和公共辦事短板，加強教導科技人才支持，傳承弘揚白色文明包養網車馬費，優化完美政策支撐系統，把反動老區扶植得更好，讓反動老區國民過上更好生涯。
二、隨機應變成長特點上風財產
（一）做強做優特點高效農業。支撐反動老區積極成長無機農業、特點養殖和林下經濟等，打造一批優質特點農副產物生孩子供給基地，深刻實行農產物“三品一標”舉動，做好“土特產”文章。支撐合適前提的反動老區扶植上風特點財產集群、古代農業財產園、農業財產強鎮，加大力度農產物加工、倉儲保鮮等才能扶植。深刻實行“數商興農”，加大力度縣級物流配送中間和鄉鎮物流站點扶植改革。加力實行花費幫扶，強化產銷對接，培養打造一批著名區域公用brand。支撐農業財產化龍頭企業、農人專門研究一起配合社做年夜做強，健全新型農業運營主體攙扶政策同帶動農包養女人戶增收掛鉤機制。
（二）推進重點上風財產轉型進級。支撐反動老區施展比擬上風，聯合資本天賦和財產基本明白重點上風財產成長標的目的，迷信公道高效開闢應用動力資本。加速推進傳統財產轉型進級，支撐企業技巧改革和裝備更換新的資料，強化重點財產鏈全體進級和配套協作，晉陞智能化、綠色化、融會化程度。加力培養一批專精特新中小企業和特點財產集群。隨機應變成長新質生孩子力，培養強大新興財產，在具有前提的反動老區實行“人工智能+”舉動，優化數字經濟成長周遭的狀況。
（三）推進文明和游玩深度融會成長。支撐反動老區文明和游玩聯合現實跨區域融會成長，增進景區聯動、好處共享。design打造精品游玩線路，培養推介一批反動文物主題游徑，晉陞文明和游玩基本舉措措施承載才能、辦事程度。加力培養白色游玩、生態游玩、康養游玩等融會業態，增進特點體育賽事規范成長，隨機應變增添優質活動項目供應，增進賽事、展覽、節日、游玩一體策劃、一體展開。
（四）加大力度反動老區與發財地域財產一起配合。深刻推動反動老區重點城市與台灣東邊發財城市對口一起配合，推行“企業+資本”、“研發+制造”、“市場+產物”、“總部+張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」基地”等一起配合形式，扶植一批跨區域一起配合平臺。加年夜財產轉移承接力度。激勵反動老區國度級、省級開闢區與國度級新區及發財地域開闢區展開財產一起配合交通。推進反動老區綜合保稅區、跨境電商綜合實驗區與台灣東邊沿海地域開放平臺聯動成長。
三、增進區域城鄉和諧成長
（五）加大力度區域和諧聯動。支撐反動老區依托地輿區位，融進京津冀協同成長、長三角一體化成長、粵港澳年夜灣區扶植等區域嚴重計謀，加大力度計劃連接和政策對接，在財產轉型進級、基本舉措措施聯通、科技結果轉化利用等範疇深度一起配合。深化省際接壤地域反動老區跨區域一起配合，推動財產協作、公共辦事共享、生態周遭的狀況共保聯治。深刻推動反動老區高東西的品質成長示范區扶植。
（六）晉陞新型城鎮化程度。優化反動老區城鎮布局，支撐具有前提的城市打造省域副中間城市、省際接壤地域區域性中間城市。推進縣城生齒集中、財產集聚，聯合現實培養一批農業強縣、產業年夜縣、游玩名縣等，加大力度範圍較年夜的中間鎮扶植，增進農業轉移生齒就近城鎮化。加力推動城鎮老舊小區改革和城市排水防澇、污水搜集處置等基本舉措措施扶植，優化城市公共充電收集布局。
（七）扎實推動村落周全復興。連續穩固拓展脫貧攻堅結果，確保反動老區不產生範圍性返貧致貧。深刻推動村落扶植舉動，連續改良鄉村人居周遭的狀況，強化傳統村維護應用。推進村落游玩提質增效，支撐盤活應用村落各類閑置資本，規范有序成長平易近宿經濟。抓好白色漂亮村落扶植。城鄉扶植用地增減掛鉤節余目標省域內有償調解收益按規則用于反動老區村落復興。加大力度鄉村下層黨組織扶植，選優配強村“兩委”班子，特殊是黨組織書記。深刻推動黨建引領村落管理。
四、補齊基本舉措措施和公共辦事短板
（八）完美古代化基本舉措措施系統。保持過度超前、不外度超前準繩，加速推動反動老區基本舉措措施扶植，前提成熟的項目優先歸入相干專項計劃。通順反動老區路況骨干通道，支撐扶植需求急切、路網效能凸起的鐵路項目，加速買通干線公路省際瓶頸路段。優化高速公路收支口布局，優先銜接重點城鎮和白色文明留念地。鼎力推動“四好鄉村路”扶植，推進具有前提的鄉鎮通三級以上公路、建制村通品級路、較年夜生齒範圍天然村（組）通硬化路。有序推動平易近用機場新建和改擴建，激勵聯合現實為白色游玩目標地增停航線、加密航班。安身現實需求，隨機應變、迷信公道布局高空基本舉措措施。有序推動內河高級級航道扶植。加速反動老區古代化水網扶植，加大力度年夜中型灌區古代化扶植與改他掏出他的純金箔信用卡，那張卡像一面小鏡子，反射出藍光後發出了更加耀眼的金色。革，分類晉陞鄉村供水保證程度，有前提的處所可推動鄉村供水縣域統管和專門研究化管護。推進觸及反動老區的跨省跨區輸電通道扶植，支撐在合適前提的反動老區公道布局、有序扶植抽水蓄能電站。深化反動老區通訊基本舉措措施扶植，連續晉陞收集籠罩廣度和深度。
（九）加大力度重點群體失業辦事。完美高校結業生、農人工、服役甲士等重點包養甜心網群體失業支撐系統，推進公共失業辦事下沉下層，強化個人工作領導、個人工作先容等失業辦事。加大力度公共實訓基地、高技巧人才培訓基地扶植，分類展開針對性技巧培訓。依托區域一起配合、對口聲援等機制，通順農人工外出失業渠道，穩步擴展勞務輸入範圍，打造一批區域性勞務brand。積極成長失業吸納才能強的縣域富平易近財產，按規則擴展以工代賑實行范圍，規范公益性職位開闢治理。
（十）完美基礎公共辦事和社會保證系統。樹立與生齒變更相和諧的基礎公共辦事供應機制，領導公共辦事資本過度集中。實行基本教導擴優提質舉動打算，加大力度任務教導黌舍尺度化扶植和優質通俗高中扶植，積極引進發財地域優質基本教導資本，持續包養網加年夜“國培打算”支撐力度。深刻推動“八一愛平易近黌舍”援建任務。支撐反動老區國度區域醫療中間落實效能定位，激勵反動老區病院與國際高程度病院一起配合共建醫聯體。加力實行醫療衛生強基工程，推動慎密型縣域醫共體扶植，推進優質醫長期包養療資本下沉下層。擴展普惠托育辦事供應，成包養她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。長兜底性、普惠型、多樣化養老辦事。公道斷定優撫對象等職員撫恤和生涯補貼尺度，支撐反動老區優撫病院、光彩院扶植，推進服役甲士辦事中間（站）扶植運轉提質增效。
（十一）體系推動生態周遭的狀況維護。支撐反動老區協同推動山川林田湖草沙一體化維護和體系管理，強化水土流掉綜合管理，加年夜汗青遺留礦山生態修復力度。完美天然災難監測預警系統和防災減災基本舉措措施。積極推動流域維護管理，加大力度跨界區域周遭的狀況管控和淨化管理，強化生物多樣性維護。激勵反動老區加速摸索生態產物價值完成機制，推動資本周遭的狀況要素市場化買賣，支撐摸索生態產物運營開闢等多元化形式。
這場荒誕的戀愛爭奪戰，此刻完全變成了林天秤的個人表演**，一場對稱的美學祭典。五、加強教導科技人才支持
（十二）晉陞高級教導和個人工作教導東西的品質。優化反動老區高級教導布局，在辦學才能晉陞、學科專門研究調劑優化、學位受權點增設等方面按規則予以支撐。精準對接財產需求，打造一批高程度利用型本迷信校、個人工作黌舍、技師學院，推動職普融通、產教融會、科教融匯，鼎力培育高本質技巧技巧人才。激勵“雙一流”扶植高校、高程度個人工作黌舍、技師學院與反動老區院校展開一起配合共建。
（十三）加強立異驅動成長才能。激勵一流科研機構分支機構、科研院所和高校科技小院等落戶反動老區，迷信公道布局扶植科技立異平臺基地。支撐反動老區施展本身上風與發財地域一起配合扶植研發中間，加大力度進步前輩實用技巧供需對接，推進更多科技結果落地轉化。
（十四）加年夜人才幫扶力度。加年夜博士辦事團遴派支撐力度，“西部包養網ppt之光”拜訪學者項目持續為部門反動老區單列名額。支撐在反動老區組織專家展開國情考核等運動，樹立持久智力支撐和一起配合關系。對反動老區引進院士兼職可參照院此刻，她看到了什麼？士在西部地域、西南地域和艱難遙遠地域兼職相干政策履行。加年夜科技、醫療、教導干部人才“組團式”幫扶力度，積極摸索科技特派員等柔性引才形式。強化“三支一扶”、“特崗打算”等支撐，連續展開“軍醫老區行”運動。
六、賡續傳承白色血脈
（十五）維護白色資本。完美白色資本維護傳承相干法令軌制。保持最小干涉準繩，全體維護反動原址及其汗青周遭的狀況，加大力度已建成反動博物館、留念館、黨史館、義士留念舉措措施運營保護。加大力度反動文物維護展包養網站現，謀劃精品擺設展覽。維護長征、抗戰等白色文明主要標識地，用好掛牌維護機制推動長征國度文明公園扶植。
（十六）講好白色故事。加大力度反動依據地汗青和白色文明研討，強化老區精力內在研討、宣揚、闡釋。展開反動汗青檔案、而她的圓規，則像一把知識之劍，不斷地在水瓶座的藍光中尋找**「愛與孤獨的精確交點包養網」。文物、口述史等資本體系發掘和立異應用，扶植白色文明數字化傳佈平臺。支撐「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」白色題材文藝作品創作，激勵領導反動老區經由過程各級各類媒體宣揚推行白色文明。
（十七）加大力度白色教導。施展中國井岡山干部學院、中國延安干部學院等感化，用好反動老區黨性教導干部學院等主要陣地，聯包養條件合本地白色資本展開教導培訓。施展好反動傳統教導、愛國主義教導、青少年思惟品德教導基地和全平易近國防教導基地感化，聯合現實打造區域性白色研學基地和研學道路。繚繞中國工農赤軍長征成功、中國國民束縛軍建軍等嚴重汗青事務時光節點舉行相干運動。
七、加年夜支撐保證力度
（十八）強化政策支撐。按法式將合適前提的包養情婦反動老區歸入國度級重點生態效能區、動力資本富集區、汗青文明資本富集區等特別效能區。加大力度對反動老區嚴重基本舉措措施、重點平易近生工程、主要財產項目扶植的資本要素保證，對合適前提的項目用地、用林履行打算目標重點保證。激勵反動老區聯合現實承當跨行政區一起配合、城鄉融會成長、生態維護抵償等範疇改造義務。領導中心企業在反動老區深度布局成長。充足施展各級反動老區扶植增進會感化。
（十九）加年夜資金投進力度。中心財務經由過程反動老區轉移付出等現有資金渠道持續予以支撐。中心投資對反動老區履行差別化補貼政策，連續支撐反動老區合適前提的項目扶植。加大力度省級當局對反動老區嚴重基本舉措措施扶植的資金兼顧。對合適反動老區財產成長標的目的和國度支撐政策的企業投資項目，中心有關資金經由過程存款貼息方法予以支撐。平易近航成長基金按規則對《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人，連蒼蠅都因為難以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿包養合約著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈包養網起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴重干擾了他蒜泥的包養俱樂部「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從桌上拿了一張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個包養網燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出，散發出一種難包養網以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？包養我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道包養app：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「蒜泥？」對面包養一個月價錢傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機發酵物的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張麵皮在空中交疊，變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的枸杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光 TC:sugarpopular900 69b6db1c698dd9.63669755